政治学概论（第一章）：导论
第一节：政治学的研究对象和研究方法
1.政治：⑴最初含义是指希腊的古代城邦（polis），即城市国家。⑵西方政治学的奠基人亚里士多德撰写的名著《政治学》，就是在这个意义上使用政治概念的。⑶在古希腊的思想家们看来，政治主要指的是国家的活动。⑷在古代中国，“政治”一词早在《尚书》《论语》《周礼》等典籍中就已出现，不过“政”和“治”往往是被分开使用的。⑸中国古代的“政治”，其核心含义是统治，政治主要是指“治国平天下”的活动，即依据某种道德原则管理社会、治理国家。【选择】
2.非马克思主义关于政治的解释：
⑴【道德——政治——伦理道德】：①在古代，无论是西方，还是中国，政治学与伦理学是不分的。孔子说：“政者，正也。子帅以正，孰敢不正？”②柏拉图设计的“理想国”就是“公道或正义之国”，而“公道”就是灵魂的最高德性；③亚里士多德认为，城邦（国家）代表着一种最高的“善”，其目的就是使人们在城邦中过一种有道德的生活。④康德、黑格尔把国家与伦理视同一体，认为国家就是人类伦理精神的集中体现，是一个具有传统的道德精神的社会实体。【选择】
★ 道德政治观的主要内容：以道德的观点解释政治；政治的目的是追求道德；政治与道德没有明确分野；强调贤人治国。【多选题】
⑵【政治 — 法律 — 立法和执法的过程】：纯粹法学派的代表人物 凯尔森 说过：“国家是国内的（不同于国际的）法律秩序创造的共同体。国家作为法人是这一共同体或构成这一共同体的国内法律秩序的人格化”。【选择】
⑶【政治 — 权力 — 权谋 — 权术】：①马基雅维里在西方政治思想史上第一次将政治与伦理分开。他在《君主论》中指出：“政治就是人与人之间争夺权力的斗争（君主要像狮子一般凶猛，像狐狸一样狡猾）。”②俾斯麦：“政治就是当政者运筹帷幄的活动。”③中国古代的法家认为，政治就是“集势以胜众，任法以齐民，因术以御群”的事务。④拉斯韦尔曾说：“政治学是一门经验的学科，研究权力的形成和分享”。⑤马克斯•韦伯认为：“政治意指力求分享权力或力求影响权力的分配。”【选择】
⑷【政治 — 管理公共事务】：①孙中山在阐述其民权主义时说：“政治两字的意思，浅而言之，政就是众人的事，治就是管理，管理众人的事便是政治。有管理众人之事的力量，便是政权”。②麦肯齐曾指出：“目前在英国最通用的定义是奥克肖特的定义，即认为政治是参与一个社会的全面的管理进程。”
⑸【政治 — 社会价值的权威性分配的活动】：美国政治学家 戴维•伊斯顿，1953年出版的《政治体系》中提出“权威性价值分配说”。20世纪50年代以来，这个观点在美国逐渐流行。
3.马克思主义关于政治的解释：
⑴政治是阶级社会中以经济为基础的上层建筑，是经济的集中表现，是以政治权力为核心展开的各种社会活动和社会关系的总和。【简答】（助记：经济基础决定上层建筑）
⑵马克思、恩格斯在《共产党宣言》中指出：“一切阶级斗争都是政治斗争”。⑵列宁说：“政治就是各阶级之间的斗争”。【选择】
⑶政治的实质和含义：⑴政治的根源是经济，强调经济对政治的决定作用，是马克思主义政治学的根本特征；⑵政治的实质是阶级关系，阶级关系是政治活动的主导因素；⑶政治的核心是政治权力，国家是政治权力的载体，国家政权问题是政治的根本问题；⑷政治活动是科学，是艺术。政治作为一种社会现象，它是有规律可循的。【选择 / 简答】
【问】社会主义社会还有阶级吗？【答】：有。我们都是统治阶级，具体还可分为农民阶级、工人阶级等。
⑷政治的主要内容：一切政治关系均直接表现为或最终可归结为阶级关系。在人民掌握政权，消灭了阶级剥削的社会主义社会，政治的主要内容已经不再表现为阶级斗争，而是：①在社会成员中进行公正的价值分配；②努力营造和谐社会的氛围；③不断推动国家治理体系和治理能力现代化；④实现中华民族伟大复兴的中国梦。【多选题】
4.政治学的研究对象：⑴国家政权问题作为基本的研究对象；⑵政治学的研究对象应区分为两个层次：①狭义：以国家为研究对象。比如国家的活动、形式、发展规律等；②广义：以公共权力为研究对象。比如政治制度、思想、文化、政党，民族等。【选择】
5.政治学的研究范围：⑴政治学理论与方法（政治思想史是对政治思想发展过程的归纳和总结，是政治理论的重要组成部分）；⑵中国政治；⑶比较政治；⑷行政管理；⑸公共政策；⑹国际政治。【多选题】
6.政治学的研究方法：⑴马克思主义政治学的研究方法，是辩证唯物主义和历史唯物主义。⑵主要方法：①具体问题具体分析；②从具体到一般，再从一般到具体；③理论联系实际；④阶级分析；⑤经济分析。⑶具体的研究方法：①历史研究法；②制度研究法；③比较研究法；④结构——功能研究法。【选择】
第二节：政治学的历史发展
1.中国古代的政治学：⑴儒家学派：代表人物：孔子、孟子；著作：《论语》和《孟子》；主要政治思想：礼治、德治，合称仁政、王道。⑵法家学派：代表人物：韩非；著作：《韩非子》；主要政治思想：法治、霸道。⑶道家学派：代表人物：老子、庄子；著作：《老子》；主要政治思想：无为而治、小国寡民（要求国家尽可能不去干扰人们的社会生活，但这并非意味着统治者应该放弃对国家的治理）。【选择】
2.西方古代和中世纪的政治学：
⑴古希腊社会（公元前800年～公元前146年）：①柏拉图是古希腊时代伟大的政治思想家，他在其代表作《理想国》中，提出了自己的政治理想。这本书一直被视为西方政治思想的最初萌芽；②亚里士多德是西方社会第一个试图将政治问题与伦理问题加以区别的思想家。亚里士多德的《政治学》被公认为是西方政治学的真正开山之作，他本人也由此而成为西方政治学的奠基者。【选择】
⑵中世纪（公元5世纪～公元15世纪）：西欧社会的黑暗时代，前后长达1200余年。①基督教神学在意识形态领域占据着统治地位；②神学政治论的主要代表人物是奥古斯丁和托马斯•阿奎那；③主要思想：宣扬人的原罪学说、神创等级论和君权神授论，主张神权高于王权，世俗王权必须服从于教权。④其特点：具有浓厚的蒙昧主义色彩。【选择】
⑶文艺复兴（14世纪～17世纪）：①西方政治学发生历史性转折的阶段；②开始以理性和经验的目光来观察和阐释政治现象。【选择】
3.近代以来中国的政治学：
⑴资产阶级改良派和封建守旧派——以儒家思想为内核的政治学说。
①感性认识阶段（洋务运动时期）：19世纪中叶，西方的政治思想和政治制度通过洋务派的宣传介绍传入中国。②系统介绍阶段（维新变法时期）：系统介绍西方的国家学说、契约论、三权分立、民主、自由、天赋人权等理念，议会制度、政党制度等；严复翻译的赫胥黎的《天演论》、赫伯特•斯宾塞的《群学肄言》、甄克斯的《社会通诠》、孟德斯鸠的《法意》等西方政治学说著作；梁启超主办的《时务报》《清议报》和《新民丛报》，在介绍西方政治思想和政治理论中发挥了巨大作用。③京师大学堂：1898年成立，1902年《钦定京师大学堂章程》把大学堂定位三个层次，即大学预备课、大学专门分科（总共为7科，第一科为政治科）、大学院。【选择】
⑵资产阶级革命派——以近代资产阶级政治思想为蓝本的政治学说。
孙中山是近代资产阶级政治学说在中国的传播者和实践者。1894年，他建立了中国第一个资产阶级革命团体——兴中会，革命主张：“驱除鞑虏，恢复中华，创立合众政府”；政治学说：三民主义——民族、民权、民生。1906年，他提出了“五权分立”的制宪原则。根据五权分立的准则，国家的体制由行政院、立法院、司法院、考试院和监察院组成。【选择】
⑶接受马克思主义的先进分子——宣传马克思主义政治学说。
①当代中国政治学是以马克思主义进入我国为起点的。②在1917年俄国十月社会主义革命胜利和1919年中国五四运动的推动下，马克思主义作为一种新的政治理论，在中国得到广泛传播；③1920年，《共产党宣言》翻译出版产生强烈影响，开始用马克思主义观点，分析社会政治现象；④马克思列宁主义与中国革命实际相结合的重要成果——毛泽东思想，指导中国取得新民主主义革命的胜利；⑤新中国成立初期，受“左”的思想的干扰，政治学被忽视；⑥1978年十一届三中全会，改革开放，中国政治学进入了一个蓬勃发展的新时期；⑦1980年12月，中国政治学会成立，标志着我国政治学科得以恢复重建；⑧1981年，部分高校设置政治学专业，招收本科生，随后招收硕士研究生和博士研究生；⑨1985年，中国社会科学院组建政治学研究所，创办全国性专业期刊《政治学研究》。【选择】
4.近代以来西方的政治学：
⑴15世纪至16世纪，是西方近代政治学的形成时期。
【资产阶级政治学说】：马基雅维里 —《君主论》，被马克思称为新时代第一个政治思想家。主张：①提出了政治关系的基础是财产关系的著名论断；②从国家的目的出发，第一次提出政治问题与伦理问题在性质上的根本区别；③他主张为了实现夺取权力和掌握权力这一目的，可以采用一切可以采用的手段和方法。【简答】 布丹 —《共和六论》，创立了近代资产阶级国家的主权学说，主张建立脱离教会集权统治的世俗政权和独立统一的民族国家。
【无产阶级政治学说】：康帕内拉 —《太阳城》，莫尔 —《乌托邦》，著作属于空想社会主义：揭开了近代无产阶级政治学说史的第一页，为科学社会主义政治学说的建立提供了直接的思想资源。【选择】（助记：康墨太乌）
⑵17世纪至18世纪，是西方近代政治学的繁荣阶段。
【资产阶级政治学说】：荷兰：格劳秀斯、斯宾诺莎；英国：霍布斯、洛克；法国：伏尔泰、孟德斯鸠、卢梭；美国：杰弗逊、潘恩、汉密尔顿。主张：天赋人权学说、社会契约论、分权制衡学说，自由、平等的价值理念。为欧美资产阶级革命提供了直接的思想来源和建立制度的根据，奠定了现代西方政治学说的基本原则和理论体系。【选择】
【无产阶级政治学说】：英国：温斯坦莱；法国：摩莱里 、马布利、巴贝夫。主张：要求建立共同劳动、共同分配、废除私有制、实行公有制、实现人人真正平等的社会共和国。【选择】（助记：温里马夫）
⑶18世纪末至19世纪末，是西方近代政治学的发展和变革阶段。
【资产阶级政治学说】：①自由主义 — 孔斯坦、边沁。主张：功利主义原则，强调个人自由，反对国家对私人的干预。②实证主义 — 孔德、斯宾塞。主张：用自然科学论证资本主义制度下阶级“合作”和社会“团结”的必然性。【选择】
【无产阶级政治学说】：圣西门、傅立叶、欧文。主张：详尽勾画未来社会的理想蓝图，空想社会主义学说达到最高点，为马克思主义提供思想来源。【选择】（助记：胜利欧 耶）
5.西方当代政治学：
⑴西方政治学的发展先后经历三个历史阶段：①第一个阶段：19世纪末开始至第一次世界大战为止。这个时期的西方政治学主要以国家和宪法为研究对象。②第二个阶段：第一次世界大战之后到第二次世界大战前夜（1939年9月～1945年9月）。国家开始干预经济，“罗斯福新政”就是典型的代表。资产阶级的政治学由以研究国家制度为主题，演变为以研究权力为主要方向。③第三个阶段：始于第二次世界大战以后。这个时期西方政治学的研究方向，从权力逐渐转变为政策的制定过程。【选择】
⑵行为主义方法：是20世纪以来（二战后）西方政治学的主要研究方法。主要特征是运用行为科学的方法来研究影响人的政治行为的各种因素，并力图从中找出人类政治行为的规律性。【选择】
★ 发展：行为主义政治学在两次世界大战之间形成，“二战”以后迅速发展，在20世纪60年代发展到全盛时期，70年代开始走向衰落。取而代之的是“新自由主义”“新保守主义”“社群主义”“法团主义”等政治哲学思潮。★ 特征：①研究行为；②注意量化研究；③注重经验研究；④注重心理因素研究。★ 方法：①现代社会学；②心理学；③文化人类学。★ 缺陷：①单纯用现象调查的方法和计量方法来说明政治行为（缺乏价值判断），不可能认识实质；②缺乏宏观的分析视野。【选择 / 简答】
6.马克思主义政治学的发展：
★ 马克思主义政治学的出现，是政治学说史上的一个具有划时代意义的转折。
⑴《共产党宣言》：是无产阶级的第一个政治纲领，奠定了马克思主义政治学理论的基础，标志着马克思主义政治学思想开始形成。第一次系统揭示资本主义社会必然灭亡的规律，指出无产阶级完成其历史任务的途径。【选择】
★ 主要内容：①提出了国家是阶级组织的观点；②明确指出了有文字记载以来，人类的历史是阶级斗争的历史，阶级斗争的核心是政权问题；③提出了无产阶级专政的理论；④系统地阐发了国家的历史类型问题；⑤系统地阐述了无产阶级的政党学说。【选择 / 简答】（国家组织 →无产阶级斗争→ 专政取得政权 → 建立国家（类型） → 政党学说）
⑵马克思主义政治学：
★ 重要著述：《共产党宣言》为马克思主义政治学奠定了科学的理论基础。此后，《1848年至1850年的法兰西阶级斗争》《路易•波拿巴的雾月十八日》《〈政治经济学批判〉序言》《资本论》《法兰西内战》《哥达纲领批判》《反杜林论》《社会主义从空想到科学的发展》《家庭、私有制和国家的起源》（恩格斯）等马克思主义政治学思想的重要著述陆续出版，马克思主义政治学形成了完备的科学理论体系。【选择】
★ 理论内容：①有关阶级和阶级斗争的理论；②有关国家的理论；③有关无产阶级革命和无产阶级专政的理论；④有关政治民主的理论；⑤有关无产阶级政党的理论。【选择 / 简答】
★ 发展：①列宁：创立了帝国主义理论；丰富和发展了国家学说；成功地建立人类历史上第一个社会主义国家；丰富了无产阶级专政理论；提出加强社会主义监督体制，健全民主等重要思想。②斯大林：巩固苏维埃政权，反法西斯卫国战争的胜利。③中国共产党：实现了马克思主义中国化理论的两次历史性飞跃，形成毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系。【选择】
• 中国特色社会主义理论体系：邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，习近平新时代中国特色社会主义思想。
第三节：学习政治学概论的意义和要领
⑴学习《政治学概论》的意义：①有助于把握正确的政治方向，坚定正确的政治立场；②有助于提高科学认识当今世界复杂政治问题的能力；③有助于学好政治学专业的其它课程；④有助于推进中国特色社会主义政治建设实践。
⑵学习《政治学概论》的要领：①要注重掌握马克思主义政治学的基本原理；②要注重掌握政治学的基本概念、范畴和原理；③要注重理论与实践之间的结合。